Detención

Para ACNUR resulta preocupante la detención de las personas refugiadas, solicitantes de asilo y apátridas – sobre todo cuando son menores de edad – en contextos de migración. En ese sentido, la organización considera que, en congruencia con el derecho internacional de refugiados y de derechos humanos, la detención de las personas que solicitan asilo debe evitarse a toda costa y debe ser la última medida a la que se recurra. Solicitar asilo no es un acto ilícito; por tanto, cualquier restricción a la libertad de quienes ejercen el derecho a solicitarlo no solo debe contemplarse y delimitarse cuidadosamente en el marco jurídico, sino que también debe ser objeto de revisión o modificación. La detención es una medida excepcional que se justifica únicamente si se ha determinado que es necesaria, razonable dadas las circunstancias y proporcional para alcanzar un propósito legítimo en cada caso particular. 

Convenciones 

• Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnaciona, 15 de noviembre de 2000
• Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (Artículo 16, 17 y 18), 18 de diciembre de 1990

• Convención sobre los derechos del niño (artículo 37), 20 de noviembre de 1989

• Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (artículos 10 y 11), 10 de diciembre de 1984 

•  Protocolo facultativo de la Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (artículos 4, 12, 14, 19 y 20), 18 de diciembre de 2002

• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículos 9, 10, 12, 14 y 24), 16 de diciembre de 1966 

• Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (artículo 15(4)), 21 de diciembre de 1965

• Convención sobre el Estatuto de los Apátridas (artículo 26), 28 de septiembre de 1954 

• Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (artículos 26 y 31), 28 de julio de 1951

• Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra (Convenio IV), 21 de octubre de 1950

• Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra(Convenio III), 21 de octubre de 1950

Instrumentos regionales 

• Convenio europeo de derechos humanos (artículo 2, 3 y 5.1.f del convenio y artículo 2 del Protocolo 4), modificado por última vez el 1 de agosto de 2021 

• Carta de los Derechos Fundamentales de la UE (2012/C 326/02) (artículos 1, 3, 4 y 6), 6 de octubre de 2012

• Resolución 1/08, Principios y buenas prácticas sobre la protección de las personas privadas de libertad en las Américas, Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Principio VIII y XXVI), 13 de marzo de 2008

• Carta árabe sobre los derechos humanos (artículos 14 y 20), 15 de septiembre de 1994

• Carta africana sobre los derechos humanos y de los pueblos (artículos 5 y 6), 1 de junio de 1981

• Convención Americana sobre Derechos Humanos (artículos 5 y 7), 22 de noviembre de 1969 

Observaciones generales 

• Observación general núm. 5 (2021) sobre el derecho de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares a no ser detenidos arbitrariamente (CMW/C/G/5), 23 de septiembre de 2021 

• Observación general conjunta núm. 4 (2017) del Comité de Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares y núm. 23 (2017) del Comité de los Derechos del Niño sobre las obligaciones de los Estados relativas a los derechos humanos de los niños en el contexto de la migración internacional en los países de origen, tránsito, destino y retorno (CMW/C/GC/4-CRC/C/GC/23), 16 de noviembre de 2017 

• Observación general conjunta núm. 3 (2017) del Comité de Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares y núm. 22 (2017) del Comité de los Derechos del Niño sobre los principios generales relativos a los derechos humanos de los niños en el contexto de la migración internacional (CMW/C/GC/3-CRC/C/GC/22), 16 de noviembre de 2017

• Observación general núm. 35 (párrafo 9, libertad y seguridad personales), 16 de diciembre de 2014   

Directrices

• Reglas mínimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de los reclusos (Reglas Nelson Mandela), A/RES/70/175, 8 de enero de 2016  

• Informe del Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria: Principios y directrices básicos de las Naciones Unidas sobre los recursos y procedimientos relacionados con el derecho de toda personas privada de la libertad a recurrir ante un tribunal, 6 de julio de 2015

• Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok), A/C.3/65/L.5, 6 de octubre de 2010
• Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio), 14 de diciembre de 1990

• Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de libertad (Reglas de Beijing), 29 de noviembre de 1985

ACNUR

• Más Allá de la Detención : Una estrategia mundial para apoyar a los gobiernos a poner fin a la detención de solicitantes de asilo y refugiados, agosto de 2020 

• Posición del ACNUR respecto a la detención de niños refugiados y migrantes en el contexto migratorio, enero de 2017

• Posición respecto a la detención de niños refugiados y migrantes en el contexto migratorio, 2017 

• Directrices sobre los criterios y estándares aplicables a la detención de solicitantes de asilo y las alternativas a la detención, 2012

• Volver a lo esencial: El derecho a la libertad y la seguridad de la persona y las 'alternativas a la detención' de refugiados, solicitantes de asilo, apátridas y otros migrantes, PPLA/2011/01.Rev.1, abril de 2011 

• Directrices del ACNUR sobre los criterios y estándares aplicables con respecto a la detención de solicitantes de asilo, febrero de 1999

Centro de Estudios sobre Refugiados

• Revista Migraciones Forzadas, No. 44: Detención, alternativas a la detención, y deportación, octubre de 2013

International Detention Coalition

• Dignidad sin excepción: Alternativas a la detención migratoria en México, mayo de 2013

• Infancia Cautiva: Introducción de un nuevo modelo para garantizar los derechos y la libertad de niños refugiados, solicitantes de asilo y migrantes irregulares afectados por la detención migratoria, 2012

• Existen Alternativas: Manual para la prevención de la detención innecesaria de migrantes, 13 de mayo de 2011

Amnistía Internacional

• Detención relacionada con la migración: Una guía de investigación de las normas de derechos humanos referentes a la detención de personas migrantes, solicitantes de asilo y refugiadas, noviembre de 2007

Otros documentos sobre detención

• Informes temáticos relativos a detención del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas

• Todos los documentos sobre "Derechos Humanos / Detención y arresto arbitrario" de todas las fuentes

• Todos los documentos sobre "Derechos Humanos / Detención preventiva" de todas las fuentes

• Todos los documentos sobre "Legislación migratoria / Detención de migrantes" de todas las fuentes

Herramientas 

• Personas apátridas en detención. Una herramienta para identificarlas y mejorar su protección, junio de 2017  

• Identificar y abordar la vulnerabilidad: una herramienta para sistemas de asilo y migración, 2016  

• Monitorear la Detención Migratoria: Manual Práctico, 2014 

Capacitación 

Módulos sobre alternativas a la detención, noviembre de 2018 

• Módulo 0

• Módulo 1

• Módulo 2

• Módulo 2.2

• Módulo 2.3

• Módulo 3

• Módulo 4

• Módulo 4.2

• Módulo 5

• Módulo 6

Módulos sobre monitoreo de la detención migratoria, noviembre de 2018 

• Módulo 0

• Módulo 1

• Módulo 2

• Módulo 3 

• Módulo 4

• Módulo 4.1 

• Módulo 4.2

• Módulo 5

• Módulo 6

• Módulo 7.1

• Módulo 7.2

Cursos en línea en sitios externos

• DisasterReady.Org (Curso en línea de ACNUR) 

• KayaConnect.Org (Curso en línea de ACNUR) 

Organización de las Naciones Unidas 

• Comité contra la Tortura 

• Grupo de Trabajo sobre migración: Alternativas a la detención 

• Relatora Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes 

• Recopilación de reglas y normas de las Naciones Unidas en la esfera de la prevención del delito y la justicia penal 

• Subcomité para la Prevención de la Tortura 

• Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria 

Recursos regionales 

• Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes 

Otros recursos 

• Asociación para prevenir la tortura 

• Global Detention Project 

• Comité Internacional de la Cruz Roja Ayuda para las personas detenidas 

• International Detention Coalition 

• Organización Mundial contra la Tortura