ACNUR

Documentos de ACNUR

ACNUR publica directrices y políticas que guían a los Estados y a otras partes interesadas en la aplicación del derecho internacional en materia de refugiados, solicitantes de asilo, apátridas, personas desplazadas internas y personas retornadas.
Una chica que lleva puesto un hijab ve a la cámara mientras sujeta un libro

Estudiantes afganas de primer grado en una escuela primaria para niñas en Pakistán.

Colección de instrumentos legales
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Acuerdos y convenios

Los acuerdos tripartitas de ACNUR son los cimientos de la repatriación voluntaria; al mismo tiempo, abonan a la reintegración. Siempre que sea posible, los acuerdos de paz y los acuerdos tri o bipartitas en materia de repatriación deben considerar la reintegración. 

Acuerdos de este y de otros tipos están disponibles en Refworld, incluidos acuerdos con los países de acogida, acuerdos de cooperación y memorandos de entendimiento con diversas partes interesadas.

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Comentarios a la legislación nacional

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones internacionales que los Estados tienen a su cargo, las leyes nacionales y regionales que se relacionan con las personas desplazadas y apátridas deben reflejar tales obligaciones. 

ACNUR revisa y comenta los instrumentos jurídicos internacionales, regionales y nacionales, incluidos los proyectos de ley, con el propósito de apoyar a los Estados y a las organizaciones intergubernamentales a garantizar que la legislación sea congruente con el derecho y las normas internacionales que atañen a las personas desplazadas y apátridas.

Ver los comentarios de ACNUR con respecto a leyes nacionales, o bien en relación con instrumentos jurídicos internacionales y regionales

Leyes modelo

Estos documentos incluyen proyectos de ley. Su propósito es asistir a los Estados en la adhesión a los convenios y las convenciones pertinentes, así como en la adopción, la reforma o la actualización de sus propias leyes. Por otra parte, también se busca que los acuerdos que se firmen observen el derecho internacional en materia de desplazamiento y apatridia.

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Historia legislativa / Trabajos preparatorios

Este rubro contiene el informe del Coloquio sobre el aspecto legal de los problemas que enfrentan los refugiados (Bellagio, 21 a 28 de abril de 1965), así como las medidas propuestas por ACNUR a la Asamblea General de la ONU con respecto a la ampliación del ámbito personal de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, que a su vez derivó en la adopción del Protocolo de 1967.

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Compilaciones de legislación

Este rubro incluye compilaciones legislativas (por ejemplo, actualizaciones en Ucrania), material legislativo que se relaciona con ciertos temas (por ejemplo, detenciones o rescates en el mar), así como compilaciones hechas por ACNUR de las resoluciones de la Asamblea General o del Consejo Económico y Social que abordan diversas temáticas. 

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Colección jurisprudencial
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Intervenciones judiciales / Amicus curiae

Las intervenciones ante órganos jurisdiccionales constituyen una importante herramienta para desarrollar estándares de protección y lograr que el derecho de los refugiados se aplique de manera consistente. Dependiendo del contexto nacional o supranacional, estas intervenciones pueden tomar distintas formas, que incluyen comunicados públicos, amicus curiae, opiniones consultivas y cartas al tribunal o a las partes involucradas.

Refworld es un repositorio de todas las intervenciones hechas por ACNUR en procedimientos judiciales en cortes o tribunales nacionales, regionales e internacionales. En algunos casos, se incluye el enlace a la resolución judicial.

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Compilaciones de jurisprudencia

Se trata de compilaciones hechas por ACNUR de jurisprudencia de cortes o tribunales específicos, o bien de temas concretos. 

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Colección de directrices y políticas
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Políticas y directrices estratégicas

Se trata de documentos relacionados con las estrategias, políticas internas, planes de acción, programas e iniciativas de ACNUR, que incluyen informes que analizan la aplicación y el avance de tales políticas o estrategias de protección.

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Directrices y reglamentos

Este rubro contiene documentos emitidos por ACNUR, cuyo carácter es normativo o de doctrina, de manera que ofrecen una guía interpretativa. 

En concreto, incluyen:

  • el Manual de procedimientos y criterios para determinar la condición de refugiado, Ginebra; 

  • el Manual sobre la protección de las personas apátridas, que reemplaza las directrices 1, 2 y 3;

  • las directrices sobre protección internacional (de la 1 a la 13);

  • las directrices sobre apatridia (números 4 y 5); y

  • normas procedimentales

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Directrices y políticas operacionales

Se incluyen documentos sobre la ejecución y puesta en marcha de la protección en el terreno. Si bien estos documentos están dirigidos al ACNUR y a sus socios implementadores, serán de gran utilidad para los Estados, las organizaciones no gubernamentales y cualquier otra persona o entidad que se enfoque en la protección y su puesta en práctica. 

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Directrices, posiciones y políticas de país/situación

Una de las maneras en que ACNUR cumple con su responsabilidad de supervisión de la interpretación y aplicación que hacen los Estados del derecho internacional de los refugiados consiste en elaborar directrices específicas para cada país. Esta labor se alimenta de la presencia de ACNUR en el terreno y de su experiencia en la protección de las personas refugiadas, que incluye el reconocimiento de esa condición. El propósito es fomentar una aplicación consistente de los criterios pertinentes en todas las operaciones y jurisdicciones.

Estas directrices por país o situación se emplean frecuentemente en los procedimientos de determinación de la condición de refugiado que dicta el mandato de ACNUR y en los procedimientos nacionales de asilo. En general, estos documentos contienen información concreta sobre el país de origen – es decir, datos sobre la seguridad y la situación de derechos humanos, así como una descripción de las condiciones humanitarias y socioeconómicas – y conclusiones u orientaciones que emanan de la aplicación del marco jurídico internacional en materia de refugiados.

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Recomendaciones en materia de política pública

Se trata de observaciones, recomendaciones y comentarios con respecto a políticas públicas de alcance internacional y regional (sobre todo en relación con la presidencia de la Unión Europea).

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Informes al EPU

ACNUR presenta informes con regularidad con respecto a los Estados que están siendo examinados. Estos informes abonan a la recopilación de información que realiza la ONU. Luego del examen de un país (también conocido como sesión del Grupo de trabajo), el Grupo de trabajo emite un informe final que detalla las recomendaciones para ese Estado. A su vez, los Estados pueden “anotar” o “aceptar” las recomendaciones y comprometerse a implementarlas.

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Declaraciones

Este rubro se compone de discursos del Alto Comisionado, de la Alta Comisionada Auxiliar para la Protección, de la Dirección de Protección Internacional y de otras personas cuyas declaraciones aborden cuestiones de protección.

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Notas sobre protección internacional

Estos documentos ofrecen información sobre las acciones que ACNUR emprende para brindar protección; también tratan avances y tendencias en la materia. 

Asimismo, ofrecen orientación con respecto a la postura de ACNUR en relación con la protección internacional. El Alto Comisionado – por conducto del Comité Permanente – presenta estas notas ante el Comité Ejecutivo: estas notas son documentos oficiales de la Asamblea General. Además, ponen de manifiesto los desafíos que existen en materia de protección y explican cómo se abordan.

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Compilación de directrices y políticas

Este rubro contiene compilaciones temáticas, hechas por ACNUR, de las conclusiones del Comité Ejecutivo.

Colección de informes e investigaciones
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Informes anuales o de sesiones

Este rubro incluye informes que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ha presentado ante la Asamblea General de la ONU. 

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Informes de reuniones

Este rubro comprende documentos relacionados con los diálogos de alto nivel, reuniones ministeriales, conferencias regionales e internacionales, reuniones de expertos o mesas redondas, así como talleres y sesiones de grupos de trabajo. Con frecuencia, estos informes contienen recomendaciones o conclusiones.

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Informes de país

Este rubro comprende informes relacionados con países específicos, incluidas las compilaciones de país de origen que publica ACNUR, así como los análisis de protección y los informes de misiones.

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Informes regionales

Este rubro contiene documentos que se enfocan en determinadas regiones.

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Informes temáticos

Este rubro se centra en temas específicos (sin considerar países o regiones); por ejemplo, cambio climático o COVID-19.

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Investigaciones

Este rubro contiene documentos preparados a petición de ACNUR. Al respecto, si bien la organización facilita la publicación de estos documentos en Refworld, tal hecho no la hace responsable ni implica que respalda el contenido de tales escritos.

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Recursos adicionales
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Herramientas

Este rubro ofrece información general, como folletos, hojas informativas y preguntas frecuentes con respecto al desplazamiento y la apatridia.

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Manuales de capacitación

Modelos de capacitación y de estudio autodidacta que se relacionan con la protección internacional de las personas desplazadas y apátridas

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Novedades

Este rubro ofrece información sobre hechos que ocurren en diversos países.