Последние новости от Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 4 мая 2016 г.

Как и в предыдущий день, в Донецкой области количество зафиксированных нарушений режима прекращения огня было незначительным, а в Луганской области СММ зафиксировала такое же количество нарушений. СММ отметила наличие вооружения по обе стороны от линии соприкосновения, что является нарушением соответствующих линий отвода. Миссия видела несколько сотен гражданских автомобилей и пешеходов, ожидавших пересечения линии соприкосновения.*

СММ продолжает наблюдать незначительное количество случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области, зарегистрировав в целом 52 взрыва.[1]

До полуночи 3 мая, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 51 взрыв неопределенного происхождения в районах на расстоянии 5-10 км к юго-востоку от своей позиции. Находясь в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), СММ в 15:30 слышала пять очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета в 23 км к востоку-юго-востоку от своей позиции.

Находясь на восточной окраине подконтрольного правительству с. Бердянское (18 км к востоку от Мариуполя), СММ слышала один взрыв неопределенного происхождения. По оценке, взрыв произошел в районе подконтрольного правительству с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя). Находясь на блокпосте Вооруженных сил Украины (ВСУ) в подконтрольном правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя), СММ зафиксировала две очереди из стрелкового оружия на расстоянии 1 км к юго-юго-востоку от своей позиции.

Вечером 3 мая камера СММ, расположенная к юго-западу от с. Широкино, зафиксировала 30 очередей неопределенных трассирующих снарядов и 33 неопределенных выстрела к северо-востоку и востоку-северо-востоку от места расположения камеры.

В Луганской области СММ зафиксировала десять случаев нарушения режима прекращения огня. Находясь на расстоянии 7 км к юго-востоку от подконтрольного правительству пгт Новоайдар (50 км к северо-западу от Луганска), СММ слышала восемь очередей из стрелкового оружия и два взрыва, которые, по оценке, были вызваны выстрелами из миномета в рамках проведения учений с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности, на расстоянии 6-8 км к северо-востоку от позиции СММ.

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений в подконтрольных правительству районах, которые соответствуют линиям отвода, и отметила отсутствие восьми танков (Т-64) в одном из таких мест. Наблюдатели СММ также еще раз посетили место постоянного складского хранения вооружения в подконтрольном «ЛНР» районе и отметили наличие всего вооружения, которое ранее было верифицировано как отведенное.

СММ зафиксировала семь танков (Т-72) в подконтрольном «ЛНР» г. Луганск, что является нарушением соответствующих линий отвода. На основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, 2 мая было обнаружено наличие четырех танков в подконтрольном «ДНР» городе Донецк.

За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения СММ зафиксировала один миномет (2Б9, 82 мм), который транспортировался грузовиком в направлении полигона в подконтрольном правительству с. Дмитровка (43 км к северу от Луганска). На основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, 2 мая было обнаружено наличие 21 танка недалеко от подконтрольного «ЛНР» г. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: два противотанковых ракетных комплекса (9М113 «Конкурс», 120 мм), каждый из которых был установлен на бронетранспортер (БТР, БМП-2), в с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска); один противотанковый ракетный комплекс (9М113 «Конкурс», 120 мм), установленный на БТР (БМП-2), в с. Валуйское (20км к северо-востоку от Луганска); в подконтрольных «ЛНР» районах СММ зафиксировала семь реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), семь самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), десять буксируемых гаубиц (пять 2A65 «Мста-Б», 152 мм, и пять Д-30, 122 мм) и семь зенитно-ракетных установок (9K35 «Стрела-10», 120 мм) в городе Луганск. На основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, 2 мая было обнаружено наличие пяти самоходных гаубиц в подконтрольном «ДНР» г. Донецк и 14 РСЗО в подконтрольном «ЛНР» г. Миусинск.

Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ посетила такие места и зафиксировала 12 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм) и 12 буксируемых гаубиц (Д-30, 122 мм), а также шесть минометов (2Б11, 120 мм), подлежащих отводу согласно Дополнению. СММ обнаружила, что одно из таких мест было пустым, как было отмечено 1 мая, а шесть самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) отсутствовали.

За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения на основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, 2 мая было обнаружено присутствие 18 самоходных гаубиц/минометов и семи буксируемых гаубиц/минометов в подконтрольном «ЛНР» г. Миусинск.

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин и другой военной техники в пределах зоны безопасности: в подконтрольных правительству районах - одну боевую машину пехоты (БМП-1) недалеко от н.п. Победа (27 км к юго-западу от Донецка) и один БТР-70 вблизи с. Старый Айдар (21 км к северо-западу от Луганска); в подконтрольных «ЛНР» районах СММ зафиксировала семь БТР-80, семь БМП-2, один БТР-70, который транспортировался грузовиком военного типа в Луганске. 3 мая беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал два БТР вблизи подконтрольного правительству пгт Новгородское (35 км к северо-востоку от Донецка) и четыре БТР неподалеку от с. Троицкое (28 км к северу от Донецка).

На основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, 2 мая было обнаружено наличие 47 бронированных машин и 203 грузовиков военного типа в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, а также 16 бронированных машин в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево.

СММ осуществляла мониторинг ситуации на блокпостах вблизи линии соприкосновения. На блокпосте «ДНР» на трасе Н15 в 14 км к юго-западу от Донецка СММ зафиксировала, как минимум, 25 гражданских автомобилей, ожидавших проезда в западном направлении. На одном из блокпостов Вооруженных сил Украины неподалеку от г. Марьинка СММ видела, как минимум, 560 гражданских автомобилей и около 200 пешеходов, двигавшихся на запад. Автомобилей, двигавшихся на восток, не было. На втором блокпосте Вооруженных сил Украины в г. Марьинка СММ видела очередь, как минимум, из 80 гражданских автомобилей и около 30 пешеходов, двигавшихся на запад, и 15 гражданских автомобилей - двигавшихся на восток.

На блокпосте «ЛНР» к югу от моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ видела 600-700 пешеходов, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы. К северу от моста СММ видела 500-600 пешеходов на блокпосте Вооруженных сил Украины, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы, и около 20 - двигавшихся в противоположном направлении. После полудня СММ видела около 250-300 пешеходов, преимущественно пожилых людей, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы. Группа мужчин и женщин (в возрасте 55-65 лет) рассказала СММ, что большинство людей выезжает, чтобы получить пенсии, а некоторые из них переживали, что не смогут пройти блокпост и вернуться назад до прекращения работы блокпоста. Командир блокпоста ВСУ проинформировал наблюдателей, что блокпост будет открыт до 19:30.

СММ уточняла информацию о работе снайпера в г. Марьинка, полученную от Совместного центра по контролю и координации (СЦКК). Также наблюдатели посетили больницу в подконтрольном правительству г. Курахово (40 км к западу от Донецка), где пообщались с заместителем главного врача, которая сообщила, что за последние несколько дней раненные гражданские лица не поступали. Она также рассказала, что 3 мая в больницу поступил солдат ВСУ с пулевым ранением в голову, который для дальнейшего лечения был переведен в Днепропетровск. Врач травматологического отделения рассказал наблюдателям, что 30 апреля в больницу поступил мужчина в возрасте 37 лет (гражданское лицо) с пулевым ранением левого плеча. По информации, полученной доктором от этого мужчины, он был ранен, когда шел по улице в г. Марьинка. Врач пояснил, что рана не угрожала жизни пациента, и он был выписан 4 мая.

В детской библиотеке в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) две ее сотрудницы рассказали представителям СММ, что, по их наблюдениям, дети, которые посещают библиотеку, имеют признаки психологической травмы.

СММ продолжает фиксировать обозначение заминированных районов, а также наличие мин и неразорвавшихся снарядов (НС). СММ видела, что команда в составе 4-х человек, проводила работы по разминированию на расстоянии около 500 м к юго-западу от блокпоста в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка).

Неизвестный мужчина (30-35 лет) в гражданской одежде подошел и сфотографировал автомобили СММ, которые были припаркованы на улице Пересыпкина в г. Горловка. Показав свое удостоверение члена «ДНР», он подверг словесным нападкам членов патруля, выражая свою неприязнь к СММ. Он безуспешно пытался попасть в один из автомобилей ОБСЕ. Мужчина схватил и погнул флагштоки на обоих автомобилях и унес два флага с собой. Наблюдатели СММ благополучно покинули данный район.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Днепропетровске, Черновцах и Одессе.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Запрет доступа:

• После полудня 3 мая при въезде с южного направления в подконтрольное «ДНР» с. Октябрь (29 км к северо-востоку от Мариуполя) на блокпосте «ДНР» вооруженный член «ДНР» не разрешил СММ двигаться дальше, после того как наблюдатели отказались предоставить свои паспорта для регистрации в базе «ДНР».

• На следующий день на том же блокпосте вооруженные члены «ДНР» отказали СММ в проезде, после того как наблюдатели не предоставили свои паспорта.

• При выезде из подконтрольного «ЛНР» Изварино (53 км к юго-востоку от Луганска) автомобиль СММ, направлявшийся в сторону с. Власовка, на пути в подконтрольный «ЛНР» пограничный пешеходный пункт пропуска в Верхнегарасимовке (56 км к юго-востоку от Луганска) был заблокирован гражданским автомобилем. Двое мужчин (30-35 лет) в гражданской одежде, которые представились членами «ЛНР», заявили, что СММ не имеет права двигаться дальше и сопровождали патруль до перекрестка (М-04) на г. Краснодон (45 км к юго-востоку от Луганска). СММ проинформировала об этом представителей СЦКК.

Доступ при условии:

- Два раза (отдельные случаи) вооруженные члены «ДНР» на блокпосте в 17 км к юго-западу от Донецка требовали предъявить паспорта наблюдателей, отказываясь принимать удостоверение личности сотрудников ОБСЕ.

Задержка:

• Вооруженные члены «ДНР» настояли на том, чтобы сопровождать патруль СММ от границы подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая до железнодорожного вокзала в этом же городе.

Препятствие:

• СММ была проинформирована по телефону об отмене встречи, которая должна была состояться в этот же день с руководителем патрульной полицейской службы Харькова (встреча была запланирована заранее). СММ также была проинформирована о том, что с этого момента необходимо направлять официальный запрос, чтобы получить разрешение Управления Министерства внутренних дел г. Харькова для входа в помещения Управления. СММ впервые столкнулась с таким формальным подходом со стороны патрульной полиции Харькова.