Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19 июля 2015 г.

Специальная мониторинговая миссия продолжает наблюдать за реализацией «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу была ограничена сторонами и по соображениям безопасности*. СММ продолжает фиксировать нарушения режима прекращения огня в Донецком аэропорту и вокруг него. СММ впервые за несколько месяцев видела обстрел центра Донецка и последствия обстрела жилых районов, также получая информацию и наблюдая последствия обстрела в и вокруг подконтрольного правительству г.Авдеевка на севере. Ситуация в Луганской области остается относительно спокойной.

В подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецком аэропорту и вокруг него, а также в Донецке велись боевые действия непосредственно в жилых районах во время отчетного периода. СММ подтвердила, что в результате обстрела погиб один мирный житель. На наблюдательном пункте СЦКК на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале (8км к северо-западу от центра Донецка) 18 июля СММ услышала 112 входящих и исходящих взрывов, соответствующих минометному (120мм) и зенитному огню в местностях от 3 до 5км от севера до запада. (1) СММ со своей базы в центре города в течение ночи услышала более 50ти громких взрывов, по своим оценкам, входящего и исходящего огня в Донецке. Ситуация с безопасностью улучшилась в течение дня 19 июля, когда СММ зафиксировала только 24 взрыва в аэропорту и вокруг него.

18 июля СММ посетила подразделение СЦКК в подконтрольной правительству Авдеевке (15км к северо-северо-западу от Донецка), где представители Украины и Российской Федерации рассказали о танковом и артиллерийском обстрелах, происходящих уже второй день подряд (17 и 18 июля) по направлению подконтрольного «ДНР» с.Спартак (10км к северо-западу от Донецка). Они также сообщили, что трое мирных жителей погибли, когда в 9-ти этажное жилое здание и дом попали артиллерийские снаряды. Представители рассказали, что наблюдательный пункт СЦКК, расположенный в квартирном доме, откуда видно Донецкий аэропорт, также был серьезно поврежден обстрелами и является непригодным к использованию. Из-за постоянной опасности СММ не смогла подтвердить эти сообщения. СММ видела ОБТ Т-64, стоящий между квартирными домами в Авдеевке. СММ также ездила в поселение Ласточка (подконтрольно правительству, 5км к западу от Авдеевки и 18км к северо-западу от Донецка), где наблюдатели видели 3 невзорвавшихся снаряда от гаубицы (152мм), 18 воронок, по оценке СММ, вызванных снарядами из гаубицы (152мм) и сильные повреждения окрестных домов, похожие на последствия артобстрела. Кроме того, 18 июля СММ видела доказательства в виде частей снарядов и снарядных трубок, соответствующих информации от ВСУ об артобстреле 16 июля вблизи наблюдательного пункта СЦКК в пгт Луганское (подконтрольно правительству, 59км к северо-востоку от Донецка).

19 июля СММ видела последствия ночного обстрела и провела анализ воронок в подконтрольном «ДНР» Донецке, посетив 12 мест попадания снарядов. Вблизи ул.Университетской, 80 и ул.Щорса, 69 (2.5 км к северо-западу от центра Донецка) СММ видела 3 свежие воронки, которые, по оценкам СММ, были вызваны осколочными снарядами с ОБТ (125мм) с северо-запада. В обоих случаях СММ смогла определить, что направление огня было от подконтрольного правительству пос. Пески (11км к северо-западу от Донецка) и с.Первомайское (17км к северо-западу от Донецка). Кроме того, СММ узнала, что погиб охранник стройки вблизи ул.Щорса, 69, и СММ видела повреждения тлеющего дома в результате прямого попадания снаряда по крыше, и познее СММ посетила морг больницы им.Калинина, где подтвердили смерть 31-летнего мужчины.

19 июля генерал-лейтенант Российской Федерации, председатель российской стороны в СЦКК, пригласил СММ наблюдать за отводом, по его словам, ОБТ «ДНР» и оружия калибром менее 100мм от линии контакта. СММ вместе с представителями СМИ сначала поехала с делегацией Российской Федерации в СЦКК и «ДНР» к пос.Лозовое (подконтролен «ДНР», 13км к западу от Донецка), где она видела колонну из трех ОБТ Т-64, которая проехала примерно 1.28 км к юго-востоку и заехала в лес вблизи поселка. Позже вокруг с.Новоласпа (подконтрольно «ДНР», 47км к югу от Донецка) СММ видела 4 БМП-1, проехавшие на восток примерно 4.3 км и остановившиеся в лесу. За мероприятием следили журналисты, снимая события с помощью БПЛА.

СММ проводила наблюдения на нескольких пунктах пересечения государственной границы между Украиной и Российской Федерацией во время отчетного периода и увидела, что на пункте Успенка (подконтролен «ДНР», 73км на юго-восток от Донецка), было больше движения. 18 июля СММ видела на пункте Успенка около 150 гражданских автомобилей, 50 грузовиков и несколько автобусов, ожидавших въезд в Российскую Федерацию. Путешественники сообщили, что время ожидания длится до 24 часов. «Командир» «ДНР» сообщил, что ускорить процесс проверки документов путешествующих нет возможности.

Общая ситуация с безопасностью в Луганской области оставалась относительно спокойной, хотя СММ зафиксировала три случая нарушения режима прекращения огня. СММ на основе звука сделала вывод, что пулеметный и минометный огонь происходил с полигона ВСУ вблизи с.Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска). СММ также слышала три артиллерийских взрыва к юго-юго-западу от подконтрольного правительству с.Путилино (44км к северо-западу от Луганска) и пулеметный огонь и входящий минометный огонь к востоко-северо-востоку от подконтрольного правительству пгт Камышеваха (66км к западу от Луганска).

СММ также получила несколько неподтвержденных сообщений о боевых действиях в Луганской области, включая огонь с миномета, автоматического гранатомета и стрелкового оружия. Местные жители и военные ВСУ сообщили о боевых действиях вокруг подконтрольной правительству Станицы Луганской (16 км к северо-востоку от Луганска) 17-18 июля и вокруг г.Золотое (60км к северо-западу от Луганска) ночью. 19 июля военные ВСУ в пгт Новотошковское (53км к северо-западу от Луганска) сообщили, что их обстреляли из тяжелого оружия около полуночи.

В подконтрольном правительству пункте пересечения к северу от моста в Станице Луганской (16км к северо-востоку от Луганска) 18 июля СММ видела 4х молодых мужчин, которые шли по мосту с территории, подконтрольной «ЛНР» и представились студентами из Индии, которым отказали в разрешении на пересечение КПП, поскольку у них не было необходимых документов. Командир ВСУ сообщил, что пункт пересечения в настоящее время закрыт и лица, которые желают пересечь линию контакта, должны ехать через Лисичанск (подконтрольный правительству, 75км к юго-западу от Луганска) - единственный официальный пункт пересечения, который все еще функционирует в Луганской области, но также может закрыться из-за ситуации с безопасностью.

19 июля СММ еще раз посетила 2 пункта хранения тяжелых вооружений «ДНР». Их места размещения соответствуют требованиям линий отвода, однако СММ не смогла сделать вывод, что все предварительно зарегистрированное вооружение находится на своих местах. На одном из мест хранения СММ не предоставили возможность проверить серийные номера вооружение на шести противотанковых пушках (МТ-12 Рапира, 100мм), так же как и ранее (см. Ежедневный отчет СММ от 09 июля 2015г). На другом месте хранения СММ видела, что одной самоходной гаубицы (2С1 Гвоздика, 122мм) не было на месте.

18 июля СММ еще раз посетила 11 пунктов хранения тяжелых вооружений ВСУ. Их места размещения соответствуют требованиям линий отвода, однако в 4х местах СММ не смогла подтвердить, что все предварительно зарегистрированное вооружение находится там. На одном пункте хранения СММ видела, что 4 РСЗО БМ-21 Град, 122мм отсутствовали и место было заброшенное. На втором пункте хранения СММ видела, что не хватает трех РСЗО БМ-21 Град, 122мм. Третье место было заброшенное и отсутствовали 6 самоходных гаубиц (2С1 Гвоздика, 122мм). На четвертом пункте хранения СММ видела, что 2 из 10ти предварительно зарегистрированных самоходных гаубиц 2С3 Акация, 152мм отсутствовали. Также 18 июля СММ впервые посетила одно место хранения ВСУ, которое тоже отвечало требованиям линий отвода и содержало 6 тяжелых минометов (2С12 Сани, 120мм). 19 июля СММ посетила еще раз одно место хранения ВСУ и сделала вывод, что место размещения соответствует линиям отвода и все предварительно зарегистрированное вооружения присутствует на своих местах.

Несмотря на утверждение всех сторон о завершении отвода тяжелого вооружения, СММ продолжила фиксировать наличие и движение тяжелого вооружения в местностях, противоречащих Минским договоренностям. В подконтрольных правительству районах СММ видела 4 РСЗО (Град БМ-21), 4 ОБТ Т-64 на трейлерах, 9 Бтров, из которых три с зенитными установками ЗСУ-23-2, три военных грузовика с солдатами. Все оружие двигалось к северо-востоку, параллельно линии контакта. В подконтрольных правительству районах Луганской области наблюдения включали 2 ОБТ Т-64, 9 БМП-1 и три Бтра , а также вооруженных военных в боевой экипировке.

БПЛА СММ, проводя мониторинг территорий, подконтрольных «ДНР» и правительству, 18 июля не зафиксировал нарушений прекращения огня или наличия тяжелых вооружений в местностях, противоречащих Минским договоренностям. 19 июля, однако, БПЛА СММ в подконтрольном правительству с.Гранитное (46км к северо-востоку от Мариуполя) предоставил изображение 2х ОБТ и одной артиллерийской пушки на буксире. В подконтрольном «ДНР» пос. Ясное (30км к юго-западу от Донецка) БПЛА зафиксировал исходящий минометный огонь по подконтрольному правительству с.Березовое (31.3 км к юго-западу от Донецка). 19 июля для работы БПЛА СММ создавались препятствия умышленного, военного происхождения. *Также СММ видела движение и наличие другого военного оборудования и войск в Донецкой области, не противоречащие Минским договоренностям, однако в некоторых случаях свидетельствующие об увеличении концентрации военных ресурсов. В подконтрольных «ДНР» районах СММ видела 31 военный грузовик и 2 военных грузовика-цистерны вблизи линии контакта.

Во Львове 17 июля СММ наблюдала на мирном протесте около 20ти членов Правого Сектора, в основном мужчин разного возраста, перед Львовским университетом внутренних дел. Члены Правого Сектора рассказали СММ, что они продолжают протест против, по их словам, отсутствия надлежащего расследования уголовных дел. На следующий день СММ увидела, что члены Правого Сектора ушли и забрали 2 небольшие палатки и шины от здания Львовской обладминистрации. Кроме того, СММ подтвердила, что 18 июля Правый Сектор также разобрал свой блокпост в с.Гамалиевка (13км к северо-востоку от Львова) и, по словам милиции, Правый Сектор закрыл свой КПП в с.Ясеновцы (63км к востоку от Львова) 14 июля (см. Ежедневный отчет СММ от 15 июля). В Черновцах СММ наблюдала 17 июля, как сторонники Правого Сектора, протестовавшие на центральной площади города с 12 июля, после событий в соседней Закарпатской области (см. Оперативный отчет СММ от 12 июля 2015г), завершили протест.

В Николаеве (60км к северо-западу от Херсона) заместитель председателя областного управления социальной политики рассказал СММ 16 июля, что количество внутренне перемещенных лиц (ВПО) в Николаеве постепенно уменьшается, а именно, с 8858 по состоянию на 15 июля до 8250 состоянию на 15 июля, поскольку, по его словам, ВПО возвращаются домой на Донбасс или в Крым или переезжают в другие регионы Украины. Заместитель председателя сообщил, что профиль ВПО остается относительно постоянным : большинство ВПО - это женщины с малыми детьми (70%) и пенсионеры, представляющие наибольшую социальную категорию (49%).

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Киеве и Ивано-Франковске.

*Ограничения доступа и свободы передвижения СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена, учитывая ситуацию с безопасностью, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденную инфраструктуру, а также вследствие ограничений, налагаемых сторонами. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничения в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Доступ к большинству местностей на границе Украины и Российской Федерации, особенно находящихся под контролем «ЛНР», является недоступным для СММ. БПЛА СММ не могут осуществлять полеты над Луганской областью.

Ограничения свободы передвижения:

• 18 июля СММ остановили и запретили проезд на КПП «ДНР» в 5км к западу от с.Октябрь (подконтрольно «ДНР», 87км к югу от Донецка). Вооруженные члены «ДНР» угрожали открыть огонь, если наблюдатели или их автомобили начнут двигаться. Через 48 минут СММ позволили покинуть данную местность и вернуться на базу.

Препятствия для БПЛА:

• 19 июля с 17:13 до 18:26 в работе БПЛА СММ создавались серьезные препятствия во время его полета к северу от подконтрольного правительства г.Мариуполь. Помехи были широкого спектра, мешая или блокируя все коммуникационные и контрольные каналы. Из-за помех было невозможно определить направление и источник глушения. Однако, было замечено, что препятствия были сильнее, когда БПЛА пролетал над подконтрольным правительству с.Гранитное (46км к северо-востоку от Мариуполя).