Pakistan : Conférence musulmane de tout le Jammu-et-Cachemire (All Jammu and Kashmir Muslim Conference - AJKMC); sa structure organisationnelle, ses dirigeants, son programme politique - y compris les différences entre ce groupe et les autres groupes/partis du Cachemire - et ses activités

Renseignements généraux

La Conférence musulmane de tout le Jammu-et-Cachemire (All Jammu and Kashmir Muslim Conference – AJKMC) est une organisation politique fondée en 1948, qui [traduction] « préconise la tenue d'un plébiscite libre sur l'ensemble du Cachemire » (The Europa World Year Book 2002 2002, 3107).

Selon le chef du bureau de The Nation à Peshawar,

[traduction]

La Conférence musulmane de tout le Jammu-et-Cachemire est une force politique travaillant en ce moment dans le Cachemire pakistanais. Toutefois, le parti [possède aussi] des organes et des liens dans le Cachemire indien.

[...]

[L'AJKMC] est un parti régional restreint à la région du Cachemire; cependant, au Pakistan, ses dirigeants entretiennent toujours d'étroites relations avec la Ligue musulmane du Pakistan et parfois avec le Jamaat-e-Islami (groupe militant dirigé par Qazi Hussain Ahmad). En réalité, le Jamaat-e-Islami a fondé maintenant son propre parti dans la région du Cachemire, ce qui déplaît à l'AJKMC (27 juin 2003).

Toutefois, Dawn a signalé que lors d'une assemblée publique, Sardar Qayyum, [traduction] « chef de la Conférence musulmane et ancien premier ministre de l'Azad-Jammu-et-Cachemire (AJK) », a déclaré, en faisant référence au Jamaat-e Islami et au Parti du peuple : [traduction] « nous faisons de la politique à notre façon, sans assistance ou aide extérieure » (24 août 2001).

En 1997, l'AJKMC s'est divisée en deux factions – une dirigée par Sardar Qayyum et l'autre, par Sardar Sikandar (Dawn 24 août 2001; ibid. s.d.). Selon un article de journal,

[traduction]

[...] la Conférence musulmane a toujours contesté les élections sans jamais conclure d'alliance avec d'autres partis et a émergé comme le parti unique le plus important à l'assemblée.

Toutefois, des dissensions au sein du parti sont devenues apparentes durant le deuxième mandat, lorsque Sardar Abdul Qayyum Khan était premier ministre et Sardar Sikandar Hayat Khan, président. Les dissensions entre les deux dirigeants principaux, qui étaient demeurées cachées ont éclaté au grand jour entre 1991 et 1996. La lutte intestine entre ces deux dirigeants a pris une telle proportion que le Parti du peuple, avec l'appui inconditionnel moral et financier du gouvernement fédéral de l'époque dirigé par Benazir Bhutto, a réussi à obtenir une majorité écrasante lors des élections de juin 1996 (ibid.).

L'AJKMC a été recomposée en mai 2001 par suite d'encouragements prodigués à Sardar Qayyum et à Sardar Sikandar par des membres des deux factions (ibid. 24 août 2001; ibid. s.d.).

En janvier 2003, The Nation faisait valoir que l'AJKMC était le parti au pouvoir dans l'Azad-Cachemire (7 janv. 2003). L'Azad-Cachemire fait partie du Cachemire pakistanais, tandis que le reste du Cachemire est [traduction] « sous occupation militaire indienne » (CALTECH 10 nov. 1997).

The Europa World Year Book 2002 mentionne que le président de l'AJKMC est Sardar Sikandar Hyat Khan (2002, 3107); cependant, diverses sources ont signalé qu'il est le premier ministre de l'Azad-Cachemire (Dawn 24 août 2001; ibid. 26 juill. 2001; R.‑U. avr. 2003, paragr. 6.200; Radio Pakistan 1er août 2001). Selon certaines sources, Sardar Sikandar Hayat Khan remplit les deux fonctions (Pakistan 7 juin 2003; The News 25 juill. 2001).

Selon le chef de bureau de The Nation,

[traduction]

Sardar Attique Ur Rehman, jeune membre de l'Assemblée nationale de l'Azad-Jammu-et-Cachemire (côté du Pakistan), dirige actuellement la Conférence musulmane. Auparavant, son père, Sardar Mohammad Abdul Qayoom Khan, avait dirigé le parti pendant plus de 40 ans. Sardar Qayoom lui-même a été reconduit président et premier ministre de l'Azad-Cachemire à plusieurs reprises. Il est aussi considéré comme un favori de la communauté pakistanaise (27 juin 2003).

Dans une autre communication écrite, le chef de bureau a signalé que :

Sardar Sikandar gère les affaires de l'AJK [Gouvernement de l'Azad-Jammu-et-Cachemire] en qualité de premier ministre, tandis que Sardar Attique dirige le parti.

Sardar Abdul Qayoom Khan et Sardar Sikandar Hayat Khan sont proches des milieux dirigeants du Pakistan, compte tenu de leur popularité auprès des habitants du Cachemire (28 juin 2003).

En août 2001, Paknews.com, site Internet du Pakistan News Service établi aux États-Unis, mentionnait aussi que Sardar Attiq-ur-Rehman était le président de l'AJKMC (21 août 2002).

Plusieurs sources ont aussi fait valoir que Sardar Atiq Ahmed Khan est le président de l'AJKMC (Dawn 6 janv. 2003; The Nation 7 janv. 2003; Paknews.com 5 mars 2003; ibid. 22 janv. 2003; ibid. 6 juill. 2002; AFP 24 sept. 2002; Khabrain 19 mai 2003).

Structure organisationnelle de l'AJKMC

Très peu d'information sur la structure organisationnelle de l'AJKMC a été trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches. Selon Paknews.com, l'AJKMC possède une aile de défense des droits de la personne qui a organisé au moins un séminaire sur les élections dans la vallée du Cachemire (1er oct. 2002) et The Nation a signalé que l'AJKMC était active au Royaume-Uni et dans [traduction] « [d']autres pays européens » (7 janv. 2003).

Programme politique de l'AJKMC

Le programme politique de l'AJKMC est de libérer le Cachemire (Pakistan 7 juin 2003; The Pakistan Newswire 18 juill. 2000). En avril 2002, lors d'une allocution aux aînés et aux travailleurs de Mirpur, le président de l'AJKMC, Sardar Muhammad Anwar Khan, [traduction] « a demandé à la communauté internationale de prêter immédiatement attention à la situation tragique des Cachemiriens, notamment à l'augmentation des violations des droits de la personne dans l'État occupé de Jammu-et-Cachemire, commises par les forces d'occupation indiennes » (Dawn 21 avr. 2002).

Selon le chef de bureau,

[traduction]

L'AJKMC est considérée comme un allié du Pakistan et, jusqu'à ce jour, elle préconise l'annexion du Cachemire au Pakistan. Par conséquent, les ressources principales du parti [...] sont tributaires du Pakistan.

[...] [L]a Conférence musulmane [...] est un rival de la Conférence nationale de Jammu-et-Cachemire. Celle-ci [...] favorise l'annexion du Cachemire à l'Inde et, pour cette raison, la Conférence nationale et la Conférence musulmane sont considérées comme rivales (27 juin 2003).

L'AJKMC par rapport aux autres organisations politiques du Cachemire

En mai 2003, Khabrain, quotidien établi à Islamabad, a signalé que l'AJKMC, la Conférence multipartite Hurriyat (All Parties Hurriyat Conference – APHC), le Jamaat-e-Islami de l'Azad-Cachemire (Jamaat-i-Islami Azad Kashmir – JIAK), le Parti du peuple de l'Azad-Cachemire (People's Party Azad Kashmir – PPAK), le Jamiat-i-Ulema-i-Islam de Jammu-et-Cachemire (Jamiat-I-Ulema-I-Islam Jammu and Kashmir – JUIJK), le Front de libération de Jammu-et-Cachemire (Jammu and Kashmir Liberation Front – JKLF), le Mouvement populaire de Jammu-et-Cachemire (Jammu and Kashmir People's Movement – JKPM), le Jamaat-ud-Daawa et le Khuddam-ul-Islam étaient tous en faveur de pourparlers pakistano-indiens dans la mesure où ceux-ci sont [traduction] « constructifs et axés sur le Cachemire » (19 mai 2003). Tous ces groupes désirent aussi que le Pakistan demande à l'Inde de [traduction] « faire preuve de flexibilité et [de] retirer ses troupes du Cachemire », sans que la politique pakistanaise ne change (Khabrain 19 mai 2003). L'article ajoute aussi que

[traduction]

[les partis du Cachemire] n'accepteront aucune formule qui divise le Cachemire, ni ne transigeront sur le jihad au Cachemire. Le jihad continu au Cachemire est légal et autorisé conformément aux résolutions des Nations Unies. Ce jihad est en réalité un combat pour la liberté et quiconque le désire peut cesser de le soutenir, mais le mouvement de libération et le jihad continueront d'exister. Les dirigeants [de ces partis du Cachemire] préconisaient l'expansion du programme nucléaire du Pakistan, cependant ils ont déclaré que ce programme ne devrait pas être considéré comme une solution au conflit du Cachemire et qu'il devait continuer (ibid.).

Selon le chef de bureau de The Nation, l'AJKMC se distingue des autres partis et groupes politiques du Cachemire dans la mesure où certains partis du Cachemire, comme le Front de libération du Cachemire, demandent l'indépendance du Cachemire et d'autres, la division du Cachemire; quant à elle, l'AJKMC préfère [traduction] « [l']annexion » du Cachemire au Pakistan (27 juin 2003).

Activités de l'AJKMC

Quelques activités de l'AJKMC ont été mentionnées dans les médias, entre autres l'organisation de la Marche de solidarité du Pakistan qui s'est tenue en août 2002 (Paknews.com 21 août 2002), l'organisation, en collaboration avec l'Alliance de la jeunesse de Jammu-et-Cachemire (Jammu Kashmir Youth Alliance), de manifestations en janvier 2003 sur le droit à l'autodétermination des Cachemiriens (Dawn 6 janv. 2003) et l'organisation d'assemblées publiques annuelles commémorant le premier coup de feu tiré sur les troupes des Dogra en août 1947 (ibid. 24 août 2001).

Selon le chef de bureau, l'AJKMC soutient le [traduction] « militantisme » dans le Cachemire indien tant qu'il prône, selon les termes des dirigeants, la [traduction] « libération de cette partie du Cachemire de la domination de l'Inde » (27 juin 2003).

En 1999, The Nation a signalé que, selon Sardar Abdul Qayyum Khan, [traduction] « les combats des moudjahidines contre l'armée indienne à Kargil ont démontré au monde entier que les [groupes du Cachemire] peuvent libérer n'importe quelle région de l'emprise de l'armée indienne et en conserver [...] le contrôle » (29 juill. 1999).

En janvier 2001, Sardar Abdul Qayyum Khan [traduction] « a enjoint aux organisations de jihad du Cachemire de ne pas entraver le processus de [paix] en alléguant que les organisations militantes non cachemiriennes constituaient un obstacle majeur aux négociations sur la question du Cachemire » (The News 5 janv. 2001). Toutefois, en août 2001, Sardar Sikandar Hayat Khan aurait déclaré : [traduction] « aujourd'hui nous sommes mieux préparés pour le jihad et nous n'hésiterons pas à consentir quelque sacrifie que ce soit dans notre lutte pour la liberté » (Dawn 24 août 2001).

En juin 2001, Paknews.com a mentionné qu'un [traduction] « [é]change intense de slogans hostiles » avait [traduction] « déclenché » un conflit entre les partisans de l'AJKMC et du Parti du peuple pakistanais (PPP) (30 juin 2001). Le conflit s'est exacerbé lorsque [traduction] « les partisans de la Conférence musulmane ont ouvert le feu et tué deux personnes » (Paknews.com 30 juin 2001).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile ou de statut de réfugié. Veuillez trouver ci-dessous la liste des autres sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Références

Agence France-Presse (AFP). 24 septembre 2002. « AFP: Protests in Pakistan Against Kashmir Poll ». (FBIS-NES-2002-0924 26 sept. 2002/WNC)

California Institute of Technology (CALTECH). 10 novembre 1997. « Kashmir Home Page! ». [Date de consultation : 27 juin 2003]

Chef de bureau, The Nation, Peshawar, Pakistan. 28 juin 2003. Communication écrite.

_____. 27 juin 2003. Communication écrite.

Dawn [Karachi]. S.d. Tariq Naqash. « What the Polls Hold ». [Date de consultation : 26 juin 2003]

_____. 6 janvier 2003. « Kashmiris Vow to Continue Struggle for Freedom ». [Date de consultation : 26 juin 2003]

_____. 21 avril 2002. « Kashmiris to Boycott Polls ». [Date de consultation : 26 juin 2003]

_____. 24 août 2001. « Liberation Struggle Top Priority, Says Sikandar Hayat ». [Date de consultation : 26 juin 2003]

_____. 26 juillet 2001. Tariq Naqash. « Sikandar Hayat Sworn in AJK PM ». [Date de consultation : 26 juin 2003]

The Europa World Year Book 2002. 2002. 42e éd. Vol. 2. « Pakistan: Political Organizations ». Londres : Europa Publications Ltd.

Khabrain [Islamabad, en ourdou]. 19 mai 2003. Irfan Qureshi et Kamal Azfar. « Pakistan: Kashmiri Leaders Back Talks; Yes to Jihad, No to Division of Kashmir ». (FBIS-NES-2003-0519 23 mai 2003/WNC)

The Nation [Lahore]. 7 janvier 2003. « Kashmir Issue to Be Raised in Europe, Says Attique ». [Date de consultation : 25 juin 2003]

_____. 29 juillet 1999. « Kashmiri Leader: Kargil Withdrawal "Prudent" ». (FBIS-NES-1999-0729 30 juill. 1999/WNC)

The News [Islamabad]. 25 juillet 2001. « Pakistani Kashmir Assembly Elects Sikandar Hayat Khan PM ». (FBIS-NES-2001-0725 26 juill. 2001/WNC)

_____. 5 janvier 2001. Khizar Hayat Abbasi. « Pakistan-Held Kashmir Politicians Urge Mujahidden to Support APHC's Peace Moves ». (FBIS-NES-2001-0105 8 janv. 2001/WNC)

Pakistan [Islamabad, en ourdou]. 7 juin 2003. Assadullah Ghalib. « Pakistani Article: Forget UN Assistance on Kashmir, Rely on Internal "Wisdom" ». (FBIS-NES-2003-0608 11 juin 2003/WNC)

The Pakistan Newswire. 18 juillet 2000. « Accession to Pakistan Resolution Basis for Kashmir Liberation ». (19 juill. 2000/NEXIS)

Paknews.com. 5 mars 2003. « Pak's Kashmir Policy Acknowledged by US Leaders ». [Date de consultation : 27 juin 2003]

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_____. 1er octobre 2002. « MC HR Wing Holds Seminar, Slams Indian Designs ». [Date de consultation : 27 juin 2003]

_____. 21 août 2002. « Memon Links Peace to Kashmir Resolution ». [Date de consultation : 27 juin 2003]

_____. 6 juillet 2002. « Al-Qaida a Product of Indian Agencies: Attiq ». [Date de consultation : 27 juin 2003]

_____. 30 juin 2001. « Two Including One Cop Died in Clash Between PPP and Muslim Conference ». [Date de consultation : 27 juin 2003]

Radio Pakistan [Islamabad]. 1er août 2001. « Pakistan: Retired Army General Elected President of Azad Kashmir ». (BBC Monitoring/NEXIS)

Royaume-Uni (R.-U.). Avril 2003. Direction de l'immigration et de la nationalité, ministère de l'Intérieur. [Date de consultation : 27 juin 2003]

Autres sources consultées

Bases de données de la CISR

Un chargé de cours en sociologie à l'université de Birmingham, auteur de l'article « Pluralism and Democracy in Jammu Kashmir and Kashmir Conflict: Tracing the Effect of Division on Pluralist Movement », présenté en avril 2003 lors de la 53e conférence annuelle de l'Association de science politique, à l'université de Leicester, en Angleterre, n'a pas répondu à une demande d'information dans les délais prescrits.

La Conférence musulmane de tout le Jammu-et-Cachemire (All Jammu and Kashmir Muslim Conference – AJKMC) à Rawalpindi, au Pakistan, n'a pas répondu à une demande d'information dans les délais prescrits.

Les tentatives faites pour joindre la Conférence musulmane de tout le Jammu-et-Cachemire au Royaume-Uni ont été infructueuses.

Sites Internet, y compris :

Amnesty International

Country Reports on Human Rights Practices for 2003

European Country of Origin Information Network

Gouvernement de l'Azad-Cachemire

Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme

Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés

Human Rights Watch (HRW)

The Institute of Kashmir Studies

Jammu-kashmir.com

Moteur de recherche :

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